ISO45001(原OHSAS18001)即职业健康及安全管理体系。是Occupational Health and Safety Assessment Series 18000的缩写。OHSAS18000职业健康安全管理体系是由英国标准协会(BSI)、挪威船级社(DNV) 等13个组织于1999年联合推出的国际性标准,它是组织(企业)建立职业健康安全管理体系的基础,也是企业进行内审和认证机构实施认证审核的主要依据。ISO9001、ISO14001、ISO45001(原OHSAS18001)一起被称为ISO三体系。ISO45001(原OHSAS18001)是一项管理体系标准,目的是通过管理减少及防止因意外而导致生命、财产、时间的损失,以及对环境的破坏。ISO45001(原OHSAS18001)为组织提供一套控制风险的管理方法:通过专业性的调查评估和相关法规要求的符合性鉴定,找出存在于企业的产品、服务、活动、工作环境中的危险源,针对不可容许的危险源和风险制定适宜的控制计划,执行控制计划,定期检查评估职业健康安全规定与计划,建立包含组织结构、职责、培训、信息沟通、应急准备与响应等要素的管理体系,持续改进职业健康安全绩效。
为明确职业安全健康管理体系的基本要求,鼓励用人单位采用合理的职业安全健康管理原则与方法,控制其职业安全健康风险,持续改进职业安全健康绩效,特制定职业安全健康管理体系审核规范。
此规范适用于任何有以下愿望的用人单位:
(1)建立职业安全健康管理体系,有效地消除和尽可能降低员工和其他有关人员可能遭受的与用人单位活动有关的风险;
(2)实施、维护并持续改进其职业安全健康管理体系;
(3)保证遵循其声明的职业安全健康方针;
(4)向社会表明其职业安全健康工作原则;
(5)谋求外部机构对其职业安全健康管理体系进行认证和注册;
(6)自我评价并声明符合本规范。
规范中提出的所有要求,旨在帮助用人单位建立职业安全健康管理体系,其适用的程度取决于用人单位的职业安全健康方针、活动的特点及其风险的性质和运行的复杂性。
标准宣贯和培训:
ISO45001(原OSHAS18001)标准内容、特点和运行模式
ISO45001(原OSHAS18001)与ISO9001、ISO14001标准的关系
危险辩识和风险评价知识
我国职业安全卫生法律法规介绍
初始状态评审:
初始状态评审计划
组织内危险源识别及评价
相关法律法规收集及评价
识别现存管理体系与标准之间的差距
职业安全卫生管理体系策划:
制定组织职业安全卫生管理方针
确定组织机构及职责
制定职业安全卫生管理目标及管理方案
职业安全卫生管理业务活动及体系整合分析
识别资源需求
体系文件建立:
文件编写培训与指导
文件符合性审查与定稿
文件审批发布
体系运行:
体系运行指导
各部门各级人员操作培训和记录
体系评价和改进:
内审员培训
两次内部审核
管理评审
提出改进意见、评价改进效果
申请认证:
模拟审核
认证准备
步骤一:标准宣贯
腾联顾问老师对被咨询企业的领导层、管理层和骨干层进行集中动员和培训,主要内容包括:
职业健康安全管理体系标准(OSHMS试行标准)的产生发展和现状
企业建立和推行职业健康安全管理体系标准的意义
职业健康安全管理体系标准的基本内容、特点和运行模式
职业健康安全管理体系标准、ISO14000标准与ISO9000标准的相互关系
建立职业健康安全管理体系的基本过程和重点、难点
各部门和各级领导在建立和实施职业健康安全管理体系中的职责
步骤二:内审员培训
腾联顾问老师对企业选定的内审员进行系统培训,包括:
职业健康安全管理体系标准讲解及练习
审核程序讲解
审核技巧、方法、要求、案例练习
复习及考试(考试合格者颁发内审员合格证书)
步骤三:初始状态评审指导
腾联顾问老师向企业体系建立工作小组讲解初始状态评审的内容方法并与工作小组一起对企业进行初始状态评审,主要内容包括:
辨识组织活动、产品或服务中的危险源,进行风险评价分级
明确适用于组织的职业健康安全法律、法规和其他要求
评价组织对于职业健康安全法律、法规的遵循情况
评审过去的事故经验、赔偿经验、失败结果和有关职业健康安全方面的评价
评价投入到职业健康安全管理的现存资源的作用和效率
识别现存管理体系与标准之间的差距
步骤四:职业安全卫生管理体系策划
根据初始状态评审的结果对职业健康安全管理体系的关键要素进行策划
确定职业健康安全管理组织机构和职责
确定职业健康安全方针、重大危险源分级、制定职业健康安全目标和指标、职业健康安全管理方案
步骤五:体系文件编写指导
腾联顾问老师辅导企业文件编写小组如何编写职业健康安全管理体系文件
讲解职业健康安全管理体系文件的基本要求和内容,手册,程序文件编写的内容和方法
实例分析和讨论
步骤六:文件评审及修改
文件编写小组通过腾联顾问老师的指导进行文件编写。在完成第一稿文件后,顾问老师将会在预定的时间内对文件初稿进行修改,并提交文件修改意见,与企业有关人员进行讨论并修订。体系文件最终同时提交企业领导和咨询委员会进行审定并定稿。
步骤七:体系开始试运行
文件定稿后企业最高领导者正式发布文件,体系开始进入试运行阶段。企业在腾联顾问老师指导下,对各部门各级人员进行职业健康安全管理体系和文件相关内容的培训。各部门根据文件要求进行体系试运行,同时做好运行记录。
步骤八:内审指导及协助整改
体系通过三个月左右的试运行后,腾联顾问老师指企业内审员制定内部审核计划并实施内审。
内审结果将提交管理层。在认证审核前应至少做两次内审。对内审中发现的问题,企业在腾联顾问老师指导下进行整改。
步骤九:管理评审
根据内审结果和文件的要求,企业进行管理评审。管理评审应由最高管理者主持,对体系的有效性和充分性进行评审,提出改进意见,使得企业职业健康安全管理体系不断完善。
步骤十:模拟审核和认证准备
腾联顾问老师将组织模拟审核小组,按照认证机构的审核程序和要求对企业职业健康安全管理体系进行全面审核,尽可能找出体系中的问题,同时提出整改意见。根据模拟审核的结果,协助企业做认证审核前期的有关工作,使认证审核能够顺利通过。
1.可以提高企业的安全管理和综合管理水平,促进企业管理的规范化、标准化、现代化。
2.可能减少因工伤事故和职业病所造成的经济损失和因此所产生的负面影响,提高企业的经济效益。
3.可能提高企业的信誉、形象和凝聚力。
4.可以提高职工的安全素质、安全意识和操作技能,使员工在生产、经营活动中自觉防范安全健康风险。
5.可以增强企业在国内外市场中的竞争能力。
6.可以为企业在国际生产经营活动中吸引投资者和合作伙伴创造条件。
7.可以促进企业的安全管理与国际接轨,消除贸易壁垒,是企业的第三张通行证。
8.可以通过提高安全生产水平改善政府--企业--员工(以及相关方)之间的关系。
职业安全健康管理体系的应急预案与响应
1. 标准要求组织应制定并保持处理意外事故和紧急情况的程序。程序的制定应考虑在异常、事故发生和紧急情况下的事件,尤其是火灾、爆炸、毒物泄漏重大事故。组织对可能的重大事故必须按有关规定制定场内应急计划并协助制定场外应急计划。
2.组织对每一个重大危险设施都应有一个现场应急计划。应急计划的内容包括:
①可能的事故性质、后果;
②与外部机构的联系(消防、医院等);
③报警、联络步骤;
④应急指挥者、参与者的责任、义务;
⑤应急指挥中心地点、组织机构;
⑥应急措施等。
1.为企业提供科学有效的职业健康安全管理体系规范和指南;
2.安全技术系统可靠性和人的可靠性不足以完全杜绝事故,组织管理因素是复杂系统事故发生与否的最深层原因,系统化,预防为主,全员、全过程、全方位安全管理;
3.推动职业健康安全法规和制度的贯彻执行,有助于提高全民安全意识;
4.使组织职业健康安全管理转变为主动自愿性行为,提高职业健康安全管理水平,形成自我监督、自我发现和自我完善的机制;
5.促进进一步与国际标准接轨,消除贸易壁垒和加入WTO后的绿色壁垒;
6.改善作业条件,提高劳动者身心健康和安全卫生技能,大幅减少成本投入和提高工作效率,产生直接和间接的经济效益;
7.改进人力资源的质量。根据人力资本理论,人的工作效率与工作环境的安全卫生状况密不可分,其良好状况能大大提高生产率,增强企业凝聚力和发展动力;
8.在社会树立良好的品质、信誉和形象。因为优秀的现代企业除具备经济实力和技术能力外,还应保持强烈的社会关注力和责任感、优秀的环境保护业绩和保证职工安全与健康;
9.把OHSAS18001(OSHMS)和ISO9001、IS014001建立在一起将成为现代企业的标志和时尚。
企业建立职业健康安全体系和获取认证的意义在于:
1、提升公司的企业形象;
2、改善政府、企业和员工的公共关系,增强企业凝聚力,提高企业综合竞争力;
3、全面规范、改进企业职业健康安全管理、最大限度减少各种伤亡事故和职业疾病隐患,保障企业的财产安全,提高工作效率;
4、提供持续满足法律法规要求的机制,降低企业风险,预防事故发生;
5、打破贸易壁垒,在国内外竞争中处于有利地位,进而提高市场份额;
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